记者 承孝安
近年来,我市各级保密部门深入贯彻落实中央和省、市关于加强新形势下保密工作的重要指示精神,以确保党和国家秘密安全为目标,以提高保密管理能力为主线,以加强保密基础建设为中心,坚持积极防范、突出重点、依法管理的方针,着力在法规制度、宣传教育培训、技术保障、监督检查上下功夫,推动全市保密工作科学化水平迈上了新台阶。
统筹部署 夯实保密责任
我市高度注重保密宣传教育与管理工作,及时传达贯彻中省市关于加强和改进保密工作系列文件精神,根据我市实际制发了保密事业发展规划、保密法治宣传教育规划。实行保密工作责任清单管理,督促指导各涉密单位制定保密工作任务清单,成立保密工作领导小组,明确责任领导和保密干部。在此基础上,紧密联系保密工作发展的新趋势、新要求,及时修订、完善涉密人员管理、定密管理、涉密载体管理、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理等制度,提升保密工作依法行政水平。
各级保密行政管理部门和保密工作机构结合工作实际,制定年度工作计划,认真组织实施。每年年底,对年度工作计划的完成情况进行检查和总结,形成书面报告报送上级保密行政管理部门;同时,切实抓好《保密工作责任制》贯彻执行,根据实施情况开展年度检查、中期考核和专项督查。将保密工作纳入单位年度目标责任考核内容和领导干部、涉密人员和公务员的个人年度考核。
强化宣传 增强保密意识
近年来,市保密局坚持把宣传普及和教育工作作为贯彻落实《保密法》的“开路先锋”,把强化广大干部职工的保密观念摆在首要位置,突出领导干部和涉密人员“两个”重点,区分层次抓好教育引导,通过观看警示教育片,保密教育培训、保密业务知识测试、编写制作保密提醒材料等多种形式加强《保密法》宣传,增强全员保密意识。
去年,我市33名厅级干部集中乘车赴安徽省保密警示教育基地,参观计算机窃密泄密演示、观看保密宣传教育片,并进行保密知识上机测试。53名厅局级现职领导干部学习观看了警示教育片,受到了一次直观的、具有震撼力的保密教育。为实现市直机关和涉密单位保密干部和涉密人员保密教育培训全覆盖,近年来,我市组织召开了形式多样、内容丰富的培训活动,确保所有保密干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。仅去年上半年,先后召开全市定密责任人培训会、保密自查自评工作培训会、涉密人员分类管理培训会,对具体业务工作进行培训。与此同时,联合市委党校和市人社局将保密教育纳入县干班、青干班、初任公务员任职培训内容,抓好全员的保密教育。召开全市保密业务培训暨保密知识测试会议,会议分为保密业务培训及闭卷考试两个环节。参加培训人员测试通过率达到了100%。
此外,创新形式丰富内容,不断提升保密宣传教育的针对性和实效性。探索利用“安徽干部教育在线学习”平台,加大对领导干部等重点人群的保密宣传教育。编写制作保密提醒鼠标垫、保密警示纸巾盒、计算机安全保密提示标签等,发放给各县区和市直单位。制作展出图文并茂的保密知识宣传图板,发放保密宣传资料,接受有关保密法和保密知识咨询。在强化机关单位宣传主体作用的同时,根据需要,对重点单位安排了送教上门。仅去年共向16家单位安排师资,近900名领导干部和涉密人员接受了教育。全年累计出借教育片38次,组织观看人员1300余人,加强保密信息沟通,营造了浓厚的学法用法氛围。
依法管理 强化监督检查
按照“控制源头,加强检查,明确责任,落实制度”的原则,我市加强对涉密部门人员的监督和管理,严格落实定密授权和定密责任、涉密人员管理、涉密网络分级保护管理和涉密载体管理等制度,定期开展机关单位保密自查自评与保密部门检查相结合的保密检查机制,全面掌握各单位安全保密工作状况及薄弱环节,以查促管、以查促改、以查促教、以查促防,有针对性地开展漏洞查堵和隐患整治,筑牢安全保密工作基础。
近年来,我市开展了涉密科研项目保密检查、政府信息公开保密检查、国家统一考试保密检查、党政机关和涉密单位保密检查、金融系统保密检查、市测绘成果保密检查、市“问题地图”专项治理保密检查、定点销毁定点复制单位保密检查等,突出重点,查找薄弱,限时整改。检查中,市保密局积极宣传保密政策法律法规,对进一步完善和执行好保密法规制度提出要求,增强被检单位做好保密工作的责任感、荣誉感和使命感,切实提高保密工作水平。
加大投入 完善保密设施
市保密局坚持人防、物防、技防并重。随着信息化建设的加速推进,各种信息新技术层出不穷,对保密工作的开展提出了严峻挑战,建立保密设施设备配备清单,加大保密技防设施经费投入力度,加快保密技术设备更新速度,促进全市保密工作规范化建设,进一步夯实保密工作基础,从源头上防范失泄密事件发生。
早在2012年,市保密局通过招标方式建立保密技术“三合一”防护系统,将全市涉密计算机全部纳入监管范围,彻底封堵涉密计算机“违规上网”和移动存储介质“交叉使用”等违规违法行为。积极推进机关单位互联网门户网站保密检查平台建设,加大保密技术装备配备力度,将保密技术装备经费列入各级保密工作部门财政预算,保证了保密技术基础建设保密技术检查和防护设备的配备落到实处。